大连市人民政府办公厅关于保障蔬菜市场供应有关问题的通知(大政办发 [2010] 96号)

各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：

　　为保障蔬菜市场正常供应， 确保卖菜车辆进出市区顺畅，切实减轻菜农、蔬菜贩运户的负担，有效遏制菜价过度上涨和异常波动，参照国家鲜活农产品“绿色通道”的有关政策规定，经市政府同意，现就有关问题通知如下：

　　一、蔬菜市场供应关系百姓切身利益，既涉及农民增收，又涉及市民生活质量，是市民非常关注的民生问题。各相关部门要从保稳定、保民生的高度重视蔬菜流通工作，齐心协力、通力合作，着力营造规范、宽松、便捷的蔬菜运输环境，确保我市蔬菜市场正常供应。

　　二、为便于我市菜农驾驶农用车出入市区运菜，在尽量避开交通高峰期、避开迎宾线路的情况下，对出市的我市辖区内运菜农用车辆管制时间从早6时延长至早7时，双兴商品城蔬菜批发市场运菜车出市路线为：双兴街—通海街—兴业街—菜市街—疏港路—东快路—后盐。外地来连运输蔬菜车辆进出市不受通行路线和交通管制时间限制，对驶入本地禁行道路的不予处罚。

　　三、参照国家“绿色通道”政策，交通、公安、路政等执法部门对蔬菜运送车辆实行“绿色通行”管理，按照“一次检查、全程通过”的原则，采取宽松便捷的处理办法，原则上执行“快检查、快处理、快放行”和“不扣车、不罚款、不卸载”的“三快”、“三不”政策。对没有违反道路交通规则的车辆，不得随意拦车检查；对不严重超限超载等一般性违章违法行为，以教育警告为主，记录驾驶人、车辆违章行为等情况，适当纠正后及时放行；对无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为以及有明显安全行车隐患的车辆，要严格按照相关规定进行处理，滞留至消除安全隐患为止，防止发生恶性道路交通事故。

　　对运送秋菜的车辆，要做到不截车、不扣车、不刁难、不罚款，对尚未办理《道路运输证》的运输业户，可先期运输秋菜，后期补办证件。

　　四、商业主管部门要积极发展社区菜店，推进农贸市场标准化改造，完善蔬菜等农副产品零售终端体系和应急投放体系，使其成为政府蔬菜价格调控的重要载体，有效遏制菜价过度上涨和异常波动。

　　五、公安部门要加大对蔬菜批发交易市场内的欺行霸市行为的打击力度，严厉打击产地菜霸，维护正常交易秩序。

　　六、各蔬菜批发市场要加大所负责区内蔬菜运输车辆的管理，规划好行车路线和停放位置，确保车辆运行有序。要切实做好业户及司机的管理服务工作，为司机提供临时休息场所，适时组建蔬菜专业配送车队，发挥蔬菜运输供应的主渠道作用。要及时提供市场价格预测和供求信息等服务，吸引业户多进货，保持适当蔬菜储备量，保障市场正常供应。

　　二一年五月二十七日

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