四川省商务厅关于省第十四届人民代表大会第二次会议第14020448号建议办理答复的函|关于鼓励“四川服务业品牌”出海发展的建议 (川商函〔2024〕88号)

张彬代表：

您提出的《关于鼓励“四川服务业品牌”出海发展的建议》（第14020448号建议）收悉，我厅高度重视，经认真研究，现答复如下。

一、落实相关政策，支持服务业品牌海外投资

商务厅认真落实《境外投资管理办法》《商务部办公厅关于做好境外投资管理工作的通知》《企业境外经营合规管理指引》等文件要求，持续促进和规范企业境外投资，指导服务业品牌企业熟悉市场准入、贸易管制、安全审查、行业监管、外汇管理、财务税收、劳工权利、环境保护、数据隐私、知识产权、反垄断等要求。牵头出台《关于促进老字号创新发展的实施意见》《“川行天下”支持企业开拓国际市场活动的若干措施》《四川省“川行天下”国际市场拓展实施方案》等政策措施，鼓励四川地理标志产品、老字号、非物质遗产等特色品牌企业创立出口品牌，支持企业在境外开展国际营销、商标注册、专利注册等。目前，中华老字号五粮液在亚太、欧洲、美洲设立3个国际营销中心，在香港、东京设立五粮液大酒家；泸州老窖先后在香港、美国设立公司，销售网络遍及全球70余个国家和地区，川酒川菜品牌享誉全球市场。

下一步，商务厅将推动出台关于加快构建优质高效服务业新体系推进服务业强省建设文件，进一步做靓领跑型品牌，深挖四川地理标志产品、老字号、非物质遗产等文化底蕴，支持服务业品牌企业进行产品服务、生产技艺、营销模式、运营管理、宣传推广创新，开展中华老字号、四川老字号传承和保护工作。支持服务业品牌企业与国际知名企业合作，打造四川品牌消费、品质消费、国潮消费的海外平台,做好企业国际化投资经营、国际知识产权维权、商务投诉和海外推广等服务工作。同时，优化“川行天下”政策，制定叠加配套支持政策，引领更多企业“走出去”，提升四川服务品牌的国际影响力和竞争力。

二、开展海外推介活动，推动服务业品牌开拓市场

近年来，商务厅会同文旅、人社、经信、中医药管理局等部门，大力培育国家服务出口基地，推动我省特色文化、数字产品、中医药服务等“走出去”。自贡国家文化出口基地的“彩灯”在美国洛杉矶、法国巴黎、意大利罗马等19个国家71个城市90场境外灯展亮相，2023年基地文化出口首次突破5000万美元，增长14.9%。成都武侯三国创意园文化出口基地聚焦创意设计、文产融合、文化交流、文博文旅等领域，打造世界级的三国文化出口中心，2023年基地实现文化进出口总额1.7亿美元，增长2.82%。成都国家中医药服务出口基地推进中医医疗服务、教育服务、中医药文化及大健康产品“走出去”，在捷克、西班牙等国举办“四川中医药海外行—中医药文化节”，推动针灸、艾灸、拔罐、放血、推拿等中医特色疗法的国际传播与发展，2023年，基地服务贸易收入总额739万元。同时,积极搭建展会活动，指导帮助四川企业精准开拓国际市场，2023年，我省重点支持150场国际知名展会和50场经贸活动，组织超2000家企业赴境外开展“川行天下”市场拓展活动，提升四川服务品牌知名度。

下一步，商务厅将持续巩固文化、中医药、数字服务等国家级服务出口基地建设，促进自贡彩灯云展览和沉浸式体验等数字经济发展，配合驻外使领馆和外交机构开展春节庆祝活动，向世界展示四川文化。同时，建设中医药线上问诊平台、远程健康咨询中心，创新跨境诊疗服务，持续拓展中医药海外中心辐射范围；打造沉浸式三国历史故事体验馆，开发三国文化为IP的创意产品、衍生品，拓展三国文化消费跨境出口。

三、鼓励四川美食走出去，提升川菜品牌价值软实力

商务厅出台川菜“走出去”三年行动方案，实施名菜、名厨、名店“天府三名”品牌培育工程，鱼香肉丝、回锅肉、钟水饺、赖汤圆等11道天府名菜进入大运会运动员餐食供应菜单。组织47家川派餐饮企业参加2023香港美食博览会。举办“味美四川”川派餐饮推介会，帮助企业对接全球专业买家2804人次，现场签约3个项目，签约金额1.1亿元。联合香港特别行政区政府投资推广署，在成都举办四川餐饮企业出海交流会。支持海底捞、老房子、眉州东坡等川菜企业走出国门拓展全球市场，目前，海外60万家中餐厅中，川菜餐厅占三分之一，川籍外派厨师已遍布75个国家和地区，郫县豆瓣远销80多个国家和地区，海底捞成立特海国际有限公司在12个国家经营115家餐厅。

下一步，商务厅将继续支持我省餐饮企业到境外开设连锁网点，建立生产基地、加工配送中心，延长川菜产业链，带动产品和服务走出去。支持企业建立海外商标维权机制，构建企业商标保护体系建设，提升商标品牌国际影响力。支持知名川菜企业、行业协会参加“味美四川”川派餐饮汇、世界川菜大会、成都国际美食节、2024香港美食博览会等国内外知名美食品牌节会和展销活动。同时，建立“金熊猫”川菜餐厅分类认证评价体系，培育境内外川菜品牌餐厅300家以上。制作一批适合长期推广的川菜市场营销和品牌推广宣传品，扩大国内外宣传。

四、优化营商环境，助力服务业品牌便利出海

商务厅将全部依申请类政务服务事项纳入省政务服务大厅综合窗口集中受办，确保“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。开展上门服务和“一对一”业务培训等方式，累计上门服务32家企业，培训企业25次。指导出口企业稳妥回应西方国家关于国家安全、反腐败和供应链等方面的前期调查。不断拓展“就近办”，将6项行政权力下放委托成都及7个区域中心城市实施，将14项行政权力赋权自贸试验区。今年4月，境外投资电子证照已在全省推广，境外投资便利化水平进一步提高。

下一步，商务厅持续完善四川国际贸易“单一窗口”功能，推动跨区域、跨部门、跨平台互联互通，在办理境外投资备案、对外劳务合作过程给予靠前指导。协同公安等部门持续优化出入境签证办理手续，促进劳动力要素高效流动。健全贸易摩擦应对机制，积极开展纠纷应对指导和服务，提高企业防范和应对贸易风险的意识和能力。完善“走出去”涉外风险统保平台支持政策，加强海外投资法律政策宣传，提升企业资产保全能力。

感谢您对我省服务业发展的关心和支持！

此函。

四川省商务厅

2024年5月29日

（联系人：徐静，联系电话：83230023）

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