意见征集 | 预包装食品数字标签试点

2024年1月18日，国家卫生健康委员会发布通知，就《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（征求意见稿，以下简称“GB 7718征求意见稿”）征求意见。相较于前一版本的征求意见稿，其中增加了有关数字标签方面的要求。目前，我国已经完成了第一批数字标签的试点工作，第二批试点工作正在展开。针对试点推广工作，国家卫健委、食品评估中心等机构针对我国预包装食品数字标签试点工作进行了详细介绍，在此，食品伙伴网带大家回顾我国食品数字标签试点推广的基本要求和最新进展，并欢迎大家提出数字标签的意见和建议。

一、数字标签及其标识要求

1.1 数字标签

数字标签是指食品包装上通过二维码等信息化手段展示的食品标签，消费者可通过扫描食品包装上的二维码获取食品标签信息。

1.2 GB 7718征求意见稿相关要求

为扩展食品标签展示形式，助力食品生产企业创新发展的需求，为消费者阅读食品标签提供便利，GB 7718征求意见稿增加了数字标签的要求。食品生产企业可自行选择是否使用数字标签作为标签载体。当使用数字标签时，应符合标准的相关规定并保证相关标签标示信息在扫码获取信息后的一级页面直接展示，同时应避免弹窗广告等干扰消费者阅读食品标签信息。

通过数字标签标示的内容应符合GB 7718的规定。同时无论是否使用数字标签，食品实体标签都应按GB 7718的要求进行标示。为节省食品标签版面，除了承担法律责任的食品生产者的名称外，当食品企业使用数字标签正确地按照GB 7718要求标示了食品生产经营者的名称、地址、联系方式、产品标准代号、执行标准号时，相关内容可豁免在实体标签标示。

二、数字标签的优势与特点

数字标签没有版面限制，字号可放大，更易于消费者识读，同时还可通过图片、音频、视频等更多方式，丰富食品标签信息传递手段，方便各年龄段和有特定需求的消费者了解食品信息。可通过手机等便携设备在线扫描，丰富信息化监管手段，有利于提升市场监管工作效率。可为企业展示标签信息提供更多空间，节约标签印刷等成本，助力企业创新和绿色可持续发展，提升企业管理效率。

三、数字标签试点要求

3.1 数字标签试点技术要求

数字标签展示的内容应符合法律、法规和食品安全国家标准的规定，与食品实体标签上同时展示的信息应保持一致。使用数字标签时，应使用符合国家标准规定的数字化手段提供数字标签，并在数字标签临近位置通过“数字标签”或类似字样明示其身份。数字标签应通过易于获取的形式提供，鼓励兼容多种识别手段。数字标签标示内容应在扫码后的一级页面直接展示且不应有影响正常阅读的干扰元素。数字标签标示内容应清晰、醒目、易于识读。食品生产者可根据特定消费群体需求提供数字标签，如在文字标识的基础上同时采取视频、语音识读等方式提供食品信息。

3.2 数字标签试点平台选择

数字标签展示平台由试点企业自行确定，试点企业可使用食品企业自有平台自主设计数字标签展示页面，或使用第三方平台展示数字标签。无论使用哪种平台，应保证展示信息符合试点工作的基本要求，并具备便于消费者阅读食品标签信息的基本功能，如页面可缩放等。

四、我国数字标签试点情况

2023年11月21日，国家卫生健康委食品司组织国家食品安全风险评估中心等在京举办食品“数字标签”沙龙活动，展示食品数字标签试点工作成果。来自20余家食品企业的40余款产品参与了首批数字标签试点，涉及植物油、肉制品、方便食品、坚果、饮用水、饮料、乳制品、冷冻食品、焙烤食品、保健食品、酒类等食品类别，方便消费者进行体验。

2024年1月，为进一步扩大试点规模，启动第二轮试点工作，国家食品安全风险评估中心发布《食品评估中心欢迎食品行业加入预包装食品数字标签试点工作》，详细介绍了食品数字标签试点工作开展的相关事项，如展示平台的选择、试点产品的上市、数字标签试点产品查询、参加试点的企业范围等。并于1月18日，在河南省漯河市召开了食品数字标签推广应用座谈会。

2024年2月，为了解消费者阅读食品标签的习惯，收集消费者对于食品标签信息获取内容和方式的需求，国家食品安全风险评估中心组织开展“消费者食品标签阅读行为与习惯”问卷调查。

五、意见征集|对于数字标签的意见和建议

国家卫生健康委食品司相关领导携国家食品安全风险评估中心相关专家拟于2024年2月底到山东省就食品数字标签推广工作开展专题调研，并计划于2月29日在潍坊诸城市召开山东省预包装食品数字标签宣讲和座谈会。本次会议由山东省卫生健康委员会主办，通过食品伙伴网食学宝平台进行现场直播。

①PC端点击链接报名：

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据了解，山东省将组织本省食品生产企业逐步开展预包装食品数字标签试点推广工作。省卫生健康委表示，欢迎山东省的食品行业企业加入预包装食品数字标签试点工作。

为做好山东省食品数字标签推广工作，受省卫生健康委委托，食品伙伴网面向广大食品企业收集有关数字标签推广工作的问题、意见和建议，相关企业可以将问题反馈给我们，我们将统一汇总整理后提交给山东省卫健委。

意见反馈请联系食品伙伴网范颖华

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