开发区工商分局流通环节奥运食品安全专项整治工作实施方案(开工商发[2008]15号)

为确保辖区奥运会期间流通环节食品市场消费安全，根据国家工商总局、省、市局和管委会等有关文件精神，结合开发区实际情况，特制定本方案。

　　一、整治的时间和重点区域、内容

　　（一）整治工作时间：从5月份开始到奥运会结束，结合节日食品市场整治和夏季饮品市场整治一并进行。

　　（二）整治重点区域：以食品集中交易场所、旅游景区、车站码头、城乡结合部、繁华街道等为重点区域。

　　（三）整治重点品种：粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等。

　　（四）整治重点内容：1.无证照食品经营行为；2.经销假冒伪劣食品行为；3.欺诈、坑害消费者行为。

　　二、整治的主要措施

　　（一）进一步规范食品经营主体资格。在整治期间开展一次主体资格清理活动，坚决取缔无证照食品经营行为。

　　（二）全面推进食品经营者各项自律制度建设，开展“巩固成果回头看”活动。在整治期间，要大力宣传和引导食品经营者落实《辽宁省流通环节食品经营行为规范（试行）》，督促食品经营者建立健全各项制度，提高自律意识和水平。特别是对食品经营者落实索证索票、进货台账、不合格食品退市等制度落实情况进行一次全面检查，及时督促经营者履行《国务院关于加强食品等产品质量监督管理的特别规定》中明确的法定义务。对问题突出的，可以运用有关法律法规规定予以处罚。切实维护全省开展的“红盾执法震撼行动”的工作成果，逐步建立健全流通环节食品安全可追溯机制。

　　（三）大力开展“食品安全示范店”创建活动，通过宣传发动和规范引导，确定一批食品安全示范店，发挥示范引导，促进诚实守信经营。

　　（四）加强食品质量监督抽查。一要根据市局检测结果通报，对不合格食品及时予以清理。二要发挥食品速检设备的有效作用，在奥运期间增加监测批次，并在大型商场、超市、农贸市场广泛开展“你点我检”活动，在提高工商机关发现能力的同时，营造良好的社会舆论氛围。

　　（五）完善流通环节食品安全事故应急预案和处理机制。在奥运会期间将充分发挥12315申诉举报网络作用，全面启动工商系统食品安全应急机制，加强值班值守，及时处理各类消费者申（投）诉和举报。

　　（六）加强与有关部门的协调配合，共同维护食品安全保障工作。

　　三、整治的有关要求

　　（一）加强领导，健全机制。结合开发区流通环节食品安全监管工作实际，成立分局专项整治领导小组，组长：吕彩霞，副组长：戚东组长、袁明惠、王成和、韩永泉副局长，成员由相关各处室、所负责人组成。领导小组办公室设在消保处，具体负责组织、指导、协调和汇总上报工作。

　　（二）明确任务，细化工作措施。各工商所要制订具体工作计划，按照食品安全监管责任分工，落实本辖区食品安全工作监管责任制，划定监管责任区，明确相应监管机构和具体责任人，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的监管网络。分局要将奥运会期间食品安全工作作为年度考核的一项重要内容，建立健全责任追究制，因不履行或不正确履行职能造成重大影响、损失或后果的，要追究相关部门及有关负责人的责任。

　　（三）及时报告情况，汇总信息。各部门要按照工作方案和食品安全应急机制的要求，及时处置专项整治期间发现的情况和问题，工作信息要及时报到领导小组办公室，以便及时汇总上报。

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