2012年全市餐饮服务食品安全监管工作要点(吕食药监食〔2012〕22号)

　　2012年是全面履行餐饮服务食品安全监管职能的重要一年，全市食品安全监管人员要以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作，推动餐饮安全监管工作取得新进展。2012年全市餐饮安全监管工作的总体思路是：全面落实省、市食品药品监管工作会议精神，以完善监管体系、落实监管责任、创新监管机制、提高监管效能为主线，强化高风险单位监督检查，深化专项整治，推进示范建设，提高检测能力，加强督查督办，进一步提高全市餐饮安全监管水平。重点做好以下七方面工作：

　　一、继续深化专项整治，有效防范餐饮安全事故的发生

　　（一）全面落实《关于强化学校食堂餐饮安全监管的若干意见》（晋食药监食〔2012〕1号）的十六条措施，开展学校（包括托幼机构）食堂餐饮安全专项整治工作。全市学校食堂监督检查覆盖率、量化分级率达到100%。加快推进学校食堂餐饮安全示范工程建设，每个县（市、区）创建1-2个示范学校食堂。

　　（二）继续开展餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂专项整治，强化乳制品、食用油、肉类、酒类、调味品等重点品种的综合治理，加强案件稽查，对餐饮服务环节故意非法添加的行为实行“零容忍、全移送”。

　　（三）全面开展机关食堂、医院食堂餐饮安全监督检查，监督检查覆盖率达到100%。

　　（四）联合住建部门开展建筑工地食堂餐饮安全专项整治，监督检查覆盖率达到90%以上。

　　（五）开展旅游景区餐饮安全专项整治，监督检查覆盖率达到100%，餐饮服务单位持证率达到100%。

　　（六）继续开展小餐饮食品安全整治规范工作。各县（市、区）要按照吕梁市人民政府办公厅《关于印发吕梁市小餐饮食品安全专项整顿规范实施方案的通知》（吕政办发[2011]131号）文件要求，完善小餐饮食品基本档案，改善小餐饮食品经营条件。通过签订食品安全承诺书、落实小餐饮登记备案制度等措施，把小餐饮全部纳入监管范围。

　　二、监督实施《餐饮服务食品安全操作规范》，开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理

　　（七）严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》监督餐饮服务单位的操作行为，制定出台《吕梁市餐饮服务食品安全管理员资格认定和考核办法》，每个餐饮单位至少配备1名食品安全管理员。

　　（八）认真落实国家局和省局《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》，有序推进餐饮单位量化等级评定工作，制定出台《吕梁市餐饮服务食品安全监督量化分级等级评定实施方案》，全市大型以上餐饮单位量化分级率达到100%，其他业态达到90%以上。

　　三、大力推进餐饮安全示范创建工程建设，全面提升餐饮安全保障水平

　　（九）组织开展市级餐饮服务食品安全示范创建工作，每个县创建3—5个市级餐饮安全示范单位。推荐上报2—3个省级餐饮安全示范县（市、区），2条示范街，10个示范单位。对2011年创建的4个省级餐饮安全示范店进行专项督查，巩固提高创建成果。

　　四、全面推行网格化监管、格式化检查、痕迹化管理

　　（十）全面推行网格化监管，实施格式化检查，加强监督检查痕迹化管理，进一步强化监管责任的落实。

　　（十一）建立市、县两级督查督办制度和向各级政府通报制度。

　　（十二）继续大力推行食品安全监督“四公示”,对拒不悬挂、张贴公示牌或故意违反公示制度的餐饮单位，要采取重点监管措施。

　　五、加强监督性抽验，提高风险防范意识

　　（十三）开展餐饮服务食品安全监督性抽验工作。针对重点区域、重点品种进行全面抽验，对全市的餐饮安全状况进行分析和评价。

　　（十四）配合省局完成省级餐饮服务食品抽验工作。

　　六、全力做好重大活动餐饮安全保障，努力提高现场检验检测能力

　　（十五）制定出台《吕梁市重大活动及集中聚餐餐饮服务食品安全监督保障实施方案》。

　　（十六）配备餐饮安全快速检测设备，加强现场餐饮安全快速检测能力。

　　七、加强舆情监测与应急处置，努力控制餐饮安全事件的危害和影响

　　（十七）加强餐饮安全舆情监测，确定专人限时报送餐饮安全信息情况，提高信息报送时效性和准确性。

　　（十八）建立餐饮安全事件信息快速报告制度，建全和完善餐饮安全事件应急处置措施。发生餐饮安全事件，按照属地管理和分级响应原则，及时开展应急处置，最大限度减少危害和影响。

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