海南省发展和改革委员会关于印发《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》的通知(琼发改产业〔2019〕1043号)

门 类

(名称)

大 类

（名称）

管理措施

主管部门

禁止类

农林牧渔业

（05）农林牧渔业及辅助性活动

禁止（0514）农产品初加工活动的土法熏烤槟榔、胡椒传统泡水脱皮技术（2021年）

省农业农村厅

采矿业

（06）煤炭开采和洗选业

禁止新建和扩建（精煤的洗选和企业内部工艺过程必需的洗选除外）

省自然资源和规划厅

（08）黑色金属采选业

禁止新建（锆钛尾矿选矿和海域矿产、海外进口矿产的采选除外）

省自然资源和规划厅

（09）有色金属采选业

禁止新建（海域矿产资源除外）

省自然资源和规划厅

（10）非金属矿采选业

禁止新建（建设用砂、石、土和地热、矿泉水、海域矿产资源除外）

省自然资源和规划厅

制造业

（19）皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

禁止新建和扩建z191{皮革鞣制加工；z193{毛皮鞣制及制品加工

省工业和信息化厅

（25）石油、煤炭及其他燃料加工业

禁止新建和扩建z252{煤化工；z253{核燃料加工

省工业和信息化厅

（26）化学原料和化学制品制造业

禁止新建电石法聚氯乙烯行业、铬盐行业等

省工业和信息化厅

（29）橡胶和塑料制品业

禁止生产（2927）日用塑料制品制造中的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具

省工业和信息化厅

（31）黑色金属冶炼和压延加工业

禁止新建和扩建炼铁；炼钢；铁合金冶炼

省工业和信息化厅

制造业

（32）有色金属冶炼和压延加工业

禁止新建和扩建常用有色金属冶炼；稀有稀土金属冶炼；有色金属合金制造

省工业和信息化厅

（33）金属制品业

禁止新建（3360）金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺（新一代信息技术产业、航空航天、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等高端制造业涉及到的电镀除外）

省工业和信息化厅

（38）电气机械和器材制造业

禁止新建（3843）铅蓄电池制造

省工业和信息化厅

（41）其他制造业

禁止新建和扩建：煤制品制造；核辐射加工

省工业和信息化厅

（42）废弃资源综合利用业

禁止新建和扩建：（4210）金属废料和碎屑加工处理中的旧电池拆解回收

省工业和信息化厅

电力、热力、燃气及水生产和供应业

（44）电力、热力、生产和供应业

禁止新建（4411）火力发电中的燃煤发电、（4413）水利发电中的小水电

省发展改革委

省水务厅

（44）电力、热力、生产和供应业

淘汰达不到超低排放要求的企业自备燃煤机组，各市县建成区范围内全面淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉（2020年）

省发展改革委

省市场监管局

交通运输、仓储和邮政业

（55）水上运输业

逐步淘汰高排放老旧运输船舶（2022年）

省交通运输厅

海南海事局

房地产业

（70）房地产业

禁止:建设（7010）房地产开发经营中的产权式酒店；生态保护红线区内建设商品房；利用海岸带可开发的一线土地、新批填海土地建设商品住宅；五指山、保亭、白沙、琼中4个中部生态核心区市县开发建设外销房地产项目

省自然资源和规划厅、省住房城乡建设厅

限制类

农林牧渔业

（03）畜牧业

禁止在禁养区开展畜禽养殖，禁止在限养区新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区

省农业农村厅

（04）水产养殖

（0411）海水养殖：禁止在禁止养殖区开展养殖,在限制养殖区开展养殖应控制规模；

（0412）内陆养殖：在限制养殖区开展养殖应控制规模,禁止在禁止养殖区开展养殖。

省农业农村厅

制造业

（16）烟草制品业

烟叶复烤、卷烟制造、其他烟草制品:向产业园区集中布局

省工业和信息化厅

（20）木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

人造板制造:向产业园区集中布局

省工业和信息化厅

（27）医药制造业

中药饮品加工、中成药生产:向产业园区集中布局

省工业和信息化厅